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        摘 要：

　　我國溫泉旅游開發(fā)歷史悠久，溫泉開發(fā)模式不斷更新升級，溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了1.0初創(chuàng)期、2.0成長期及3.0成熟期。溫泉旅游開發(fā)對推動地方經(jīng)濟(jì)增長、增加社會就業(yè)、改善居民生活起到重要作用，面對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面建成小康社會及鄉(xiāng)村振興等諸多新發(fā)展要求，溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。本文從溫泉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，研究我國溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及特點(diǎn)，分析國外溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，根據(jù)我國溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，提出溫泉產(chǎn)業(yè)4.0——構(gòu)建溫泉產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈及未來溫泉特色城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的發(fā)展展望。

　　關(guān)鍵詞：溫泉資源；溫泉產(chǎn)業(yè)4.0；產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；溫泉特色城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）

　　1 引言

　　多年來，我國溫泉相關(guān)發(fā)展研究多從地質(zhì)勘測、溫泉旅游發(fā)展二個大方向開展研究，地質(zhì)勘測方面的研究多注重于溫泉勘察方法技術(shù)、地質(zhì)測量和數(shù)據(jù)整理、水質(zhì)評定及地?zé)崮芗夹g(shù)利用等方面，而溫泉旅游發(fā)展方面的研究多專注于溫泉旅游產(chǎn)品、溫泉文化、溫泉開發(fā)模式及溫泉發(fā)展史等方面。我國大多擁有溫泉資源的地方溫泉旅游開發(fā)，逐步走向溫泉與多產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的道路，并與地方城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的建設(shè)發(fā)展關(guān)系愈發(fā)密切，本文通過溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀研究，對中國溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀層面探索。

       2 我國溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段研究

　　我國現(xiàn)代溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展起源于二十世紀(jì)五十年代，按照其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，我們可以劃分為溫泉1.0——產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)時期、溫泉2.0——單一產(chǎn)業(yè)鏈時期、溫泉3.0——溫泉+旅游產(chǎn)業(yè)時期三個典型階段。

　　溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展深受社會、經(jīng)濟(jì)及政策等因素的影響，隨著我國旅游經(jīng)濟(jì)及溫泉康養(yǎng)事業(yè)的高速發(fā)展，現(xiàn)今的溫泉產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展階段。同時，溫泉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型也成為人們迫切需要關(guān)注的問題。

　　 2.1 溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型階段

　　溫泉產(chǎn)業(yè)1.0——產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)階段。

　　起始于20世紀(jì)50年代至80年代末，以計劃經(jīng)濟(jì)及溫泉理療的發(fā)展為背景，由國家政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、部隊、廠礦企業(yè)、行業(yè)工會等作為開發(fā)主體，針對特定人群，以泡浴療養(yǎng)為目的，在全國建成上百家溫泉療養(yǎng)院，主要代表有遼寧熊岳溫泉、重慶南溫泉、廣東從化溫泉、遼寧鞍山湯崗子、昆明安寧溫泉等。

　　這是現(xiàn)代溫泉產(chǎn)業(yè)初期狀態(tài)，整體產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)屬于部門壟斷，以療養(yǎng)所或療養(yǎng)院的作為產(chǎn)業(yè)空間載體，產(chǎn)業(yè)空間布局分散、點(diǎn)式發(fā)展。

　　溫泉產(chǎn)業(yè)2.0——單一產(chǎn)業(yè)鏈階段。

　　改革開放后，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展和醫(yī)療制度的改革，傳統(tǒng)的溫泉療養(yǎng)所開始開放經(jīng)營，新開發(fā)的溫泉項目開始進(jìn)入市場、面向大眾消費(fèi)。溫泉與旅游、娛樂等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成集溫泉、觀光、休閑、美食、會議等為一體的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)鏈，全國溫泉企業(yè)百花齊放，主要代表有昌平九華山莊、四川峨眉山天頤溫泉、海螺溝冰川溫泉度假村等。

　　溫泉對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)凸顯，全國溫泉產(chǎn)業(yè)以溫泉度假村、溫泉度假酒店等形式，由原來分散趨于聚集，形成若干溫泉鄉(xiāng)。

　　發(fā)展方式也由粗放發(fā)展逐步走向精細(xì)化發(fā)展，由溫泉市場細(xì)分，出現(xiàn)了大眾娛樂型、精品溫泉型等不同類型產(chǎn)品。

　　溫泉消費(fèi)市場逐年有序增長，溫泉產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)完全競爭狀態(tài)，溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速成長期。

　　溫泉產(chǎn)業(yè)3.0——溫泉+旅游產(chǎn)業(yè)階段。

　　21世紀(jì)初至今，溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了我國旅游經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，健康 、養(yǎng)生、度假成為消費(fèi)者重要的消費(fèi)理念，溫泉產(chǎn)業(yè)與文旅、康養(yǎng)、養(yǎng)老、度假、地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以溫泉為主題的旅游康養(yǎng)度假綜合開發(fā)模式成為市場開發(fā)的主流，旅游地產(chǎn)的資金回流與溫泉產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展形成經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)，全國出現(xiàn)多個大投資、大規(guī)模的溫泉綜合開發(fā)項目，溫泉產(chǎn)業(yè)大跨步發(fā)展。

　　近幾年，香港中旅投資珠海海泉灣溫泉度假城、重慶南溫泉核心景區(qū)、天津東麗湖溫泉度假區(qū)、重慶北碚“十里溫泉城、山東文登市溫泉大世界等大型投資項目，將推動溫泉產(chǎn)業(yè)進(jìn)入強(qiáng)市場競爭狀態(tài)，溫泉企業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰的競爭壓力。

　　 2.2 未來溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

　　根據(jù)《中國溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》2018統(tǒng)計，全國溫泉企業(yè)總數(shù)達(dá)2538家（不包括港澳臺地區(qū)），2017年全國溫泉旅游接待總?cè)舜芜_(dá)7.69億人次，全國溫泉旅游總收入達(dá)2428億元。

　　據(jù)測算，2017年全國溫泉旅游拉動GDP增長值約6292億元， 2017年全國溫泉企業(yè)直接帶動就業(yè)人數(shù)45萬人和間接從業(yè)人數(shù)82萬人【1】。

　　其中，2017年全國溫泉旅游接待總?cè)舜螢?.69億人次，與2015年統(tǒng)計的總接待量2.9億人次相比，短短兩年時間就增加了接近5億人次，爆發(fā)式的增長預(yù)示著行業(yè)發(fā)展的欣欣向榮，使我們對溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景充滿信心。

　　我們必須看到，目前我國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時期，習(xí)近平指出中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點(diǎn)：

　　一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。

　　二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。

　　三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

　　未來溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣需要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動、注重環(huán)境“去污染化”、市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。

        3 國際溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
　　放眼世界溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歐洲是溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展及溫泉旅游綜合開發(fā)的發(fā)源地，歐洲文藝復(fù)興后的17世紀(jì)晚期，溫泉旅游產(chǎn)業(yè)在歐洲大陸得到了空前的發(fā)展，形成集治療休閑、娛樂等功能于一體的溫泉旅游度假區(qū)。
　　二十世紀(jì)20年代后，溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展在世界范圍內(nèi)展開，以美國、日本、臺灣等國家的溫泉旅游也結(jié)合本國政治文化經(jīng)濟(jì)要素，形成各具特色的溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,世界溫泉旅游療養(yǎng)地經(jīng)過多年發(fā)展，也在逐步完善提升，在溫泉產(chǎn)業(yè)的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境影響等方面均能提供一些有價值的借鑒。
　　3.1 國外典型溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑及特點(diǎn)
　　3.1.1 以溫泉健康產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動力的德國溫泉產(chǎn)業(yè)
　　歐洲溫泉開發(fā)非常注重溫泉衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā)，充分利用溫泉水富含對人體有益的礦物質(zhì)，生產(chǎn)飲用水、研制藥品、化妝品，而德國的礦泉醫(yī)療更是有口皆碑。
　　德國是中歐溫泉發(fā)展的代表，二十世紀(jì)90年代，德國醫(yī)療改革縮短公眾的療養(yǎng)假期、大幅削減了醫(yī)療保險對溫泉療養(yǎng)的政策支持，由此德國溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型期，開始面向市場化經(jīng)營，從溫泉療養(yǎng)轉(zhuǎn)型為以溫泉健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)多元化健康醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、?？漆t(yī)院；
　　依托德國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)制造業(yè)及化工醫(yī)藥，發(fā)展溫泉衍生療養(yǎng)設(shè)備及健康產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游地零售業(yè)；
　　完善的旅游服務(wù)配套及社會公共設(shè)施配套，走溫泉康養(yǎng)醫(yī)療綜合開發(fā)的溫泉療養(yǎng)小鎮(zhèn)之路，使其成為世界著名的溫泉療養(yǎng)勝地、溫泉水療產(chǎn)品引領(lǐng)世界。
　　其典型代表是德國西南部黑森林地區(qū)的療養(yǎng)勝地巴德克羅欽根，全市占地面積35.66平方公里，其中綠地約18公頃，生境地2.6公頃，總?cè)丝跀?shù)為20292人，相當(dāng)于我國一個特色小鎮(zhèn)的規(guī)模。就業(yè)人口類型比可以看出，它是典型的以健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)為輔助的溫泉健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。（詳見表1）

表 1 就業(yè)人口類型構(gòu)成（%）

（數(shù)據(jù)來源：搜狐旅游）

　　
　　 3.1.2 以溫泉藥妝產(chǎn)業(yè)為核心價值的法國溫泉產(chǎn)業(yè)
　　法國溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心在于用科技賦予溫泉資源較高的經(jīng)濟(jì)價值。
　　法國是全球藥妝產(chǎn)品主要生產(chǎn)及出口國之一，2015年法國藥妝市場規(guī)模達(dá)17.5億美元（見圖1）。
　　通過對溫泉水礦物質(zhì)及各類成分的藥妝研發(fā)，創(chuàng)新溫泉水在皮膚康復(fù)及理療方面的應(yīng)用，并締造了薇姿(vichy)、依泉(uriage)、雅漾(avene)、理膚泉(lrp)多個世界知名的藥妝品牌。

圖 1 法國藥妝市場規(guī)模趨勢圖

（數(shù)據(jù)來源：產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)）

       以法國典型的溫泉小鎮(zhèn)——“薇姿小鎮(zhèn)” 為例，其發(fā)展模式是以藥妝產(chǎn)業(yè)為支撐，溫泉小鎮(zhèn)為載體 ，從溫泉小鎮(zhèn)發(fā)展到VICHY城，成為世界以溫泉進(jìn)行皮膚醫(yī)學(xué)治療的先驅(qū)城市之一。

　　小鎮(zhèn)建設(shè)依托優(yōu)美的自然環(huán)境、發(fā)達(dá)的零售業(yè)、康復(fù)以及相關(guān)教育培訓(xùn)，醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)和完善的療養(yǎng)度假設(shè)施，結(jié)合溫泉旅游，獲得了源源不斷的發(fā)展活力。

　　其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是以藥妝、醫(yī)美、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重藥妝研發(fā)、生產(chǎn)銷售、品牌體驗；

　　以溫泉旅游產(chǎn)業(yè)作為輔助產(chǎn)業(yè)，包括溫泉療養(yǎng)、溫泉飲用及美食、品牌主題商業(yè)、地方文化、小鎮(zhèn)風(fēng)光、法式生活等特色鮮明的業(yè)態(tài)；

　　重視地方服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入，在地方公共配套設(shè)施、教育配套、生活配套、社會保障體系等方面積極投入。

　　法國“薇姿小鎮(zhèn)”的成功在于溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展互為一體，一方面借助獨(dú)特自然及溫泉資源，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)空間形成良好相互推動發(fā)展的態(tài)勢。

　　另一方面，結(jié)合小鎮(zhèn)資源和文化的深入挖掘，逐步實現(xiàn)高端化、品牌化、形象化的轉(zhuǎn)型升級，使得小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、歷久彌新。

　　此外，對生態(tài)及溫泉資源的限制保護(hù)，把溫泉皮膚理療歸屬到處方療程并在醫(yī)保報銷范圍內(nèi)的政策支持，及小鎮(zhèn)宜人尺度和配套齊全的宜居氛圍，是其成為世界知名溫泉療養(yǎng)小鎮(zhèn)的重要原因。

　　3.1.3 以溫泉文化旅游產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵的日本溫泉產(chǎn)業(yè)

　　日本在溫泉資源管理與利用屬于世界先進(jìn)水平，早在20世紀(jì)50年代就將起源于歐洲尤其是德國的溫泉保養(yǎng)地學(xué)說，與先進(jìn)的溫泉資源管理與利用經(jīng)驗引入日本，透過學(xué)界與業(yè)界的持續(xù)研發(fā)，把日本大量的溫泉資源從一些簡單的療養(yǎng)功能慢慢地發(fā)展成兼具健康、休閑的溫泉資源產(chǎn)業(yè)，既促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又保護(hù)了溫泉資源【2】。

　　日本溫泉產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了1980年代后期到90年代初期的經(jīng)濟(jì)泡沫及人口老齡化影響后，于21世紀(jì)初，由厚生省推動實施“健康日本 21”運(yùn)動為契機(jī)，運(yùn)用歐洲溫泉發(fā)展體系結(jié)合本土學(xué)界業(yè)界，包括：全科醫(yī)學(xué)、溫泉醫(yī)學(xué)、保養(yǎng)醫(yī)學(xué)、生物氣象、營養(yǎng)學(xué)、運(yùn)動生理學(xué)等，建立并完善溫泉地保養(yǎng)地發(fā)展體系，進(jìn)一步整合健康、休閑與地方特色資源，以溫泉小鎮(zhèn)為載體，大力發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為國際溫泉旅游目的地。

　　以日本知名草津溫泉小鎮(zhèn)為例，人口大約只有7000人，但觀光游客年間卻高達(dá)300萬人以上。

　　其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)是以溫泉結(jié)合休閑、療養(yǎng)、健康養(yǎng)生、運(yùn)動健身等，引入?yún)^(qū)域自然景觀、文化IP等資源，形成其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——溫泉旅游產(chǎn)業(yè)；

　　以溫泉帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)、加工、餐飲等地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；

　　注重溫泉環(huán)境保持及構(gòu)建、溫泉療養(yǎng)體系運(yùn)用、溫泉人工設(shè)施建設(shè)、地方服務(wù)設(shè)施建設(shè)；

　　同時，日本大力投入溫泉方面的研發(fā)與基礎(chǔ)調(diào)查，規(guī)范專業(yè)人員的分類與培育體系，完善溫泉保養(yǎng)地配套法規(guī)及溫泉資源治理法規(guī)。

　　 3.1.4 以溫泉旅游結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的臺灣溫泉產(chǎn)業(yè)

　　臺灣溫泉源于日本影響，1990年開始現(xiàn)代溫泉休閑發(fā)展，其最大的特點(diǎn)是溫泉與鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)結(jié)合較好。

　　2003年開始頒布溫泉法，以規(guī)范溫泉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理，并制訂出 13 項授權(quán)子法【3】。

　　此后臺灣溫泉開發(fā)逐步開始以溫泉農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo)，地?zé)釡厝Y源保護(hù)與利用為保障，圍繞本地居民利益為本體的溫泉休閑小鎮(zhèn)發(fā)展之路，保護(hù)與開發(fā)并重，形成具有臺灣特色的溫泉旅游品牌。

　　臺灣礁溪是著名的溫泉鄉(xiāng)，是臺灣宜蘭最繁華地區(qū)之一，也是臺灣溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表。其溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色主要體現(xiàn)在：

　　將溫泉旅游融入?yún)^(qū)域大旅游格局，溫泉與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，建立溫泉復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系；

　　重視公共設(shè)施建設(shè)及原住民的社會保障；

　　大力發(fā)展品質(zhì)溫泉民宿，扶持農(nóng)民自主經(jīng)營；

　　對溫泉的開發(fā)與管理規(guī)范化、法制化，注重溫泉能源梯級使用。

　　 3.2  國外溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟示

　　從溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，以溫泉資源為根本的溫泉產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合共生顯得愈發(fā)重要，溫泉產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐穆糜?、醫(yī)療、零售、綠色農(nóng)林、體育等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同共進(jìn)，正是世界各地溫泉小鎮(zhèn)或城市更新與優(yōu)化過程中的重要主題。

　　另一方面，溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開建制鎮(zhèn)的建設(shè)，它的存在必須滿足當(dāng)?shù)鼐用竦亩喾N需求，是集經(jīng)濟(jì)、地方政治、文化、社會、教育、休閑娛樂等諸多市政功能為一體的綜合體。

　　其可持續(xù)發(fā)展和成功運(yùn)營離不開當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極參與、良好的地方治理、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種因素的推動。

        4 我國溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展4.0展望

　　 4.1 溫泉產(chǎn)業(yè)4.0發(fā)展背景

　　我國正處在溫泉產(chǎn)業(yè)3.0向溫泉產(chǎn)業(yè)4.0全產(chǎn)業(yè)融合階段的轉(zhuǎn)型期。

　　具備著新常態(tài)、大規(guī)模、大市場的特殊時代特點(diǎn)，提質(zhì)增效是新常態(tài)的本質(zhì)，新常態(tài)的指向是國民生活質(zhì)量提高，老百姓的“獲得感”提升，就業(yè)穩(wěn)，價格穩(wěn)，民生保障更完善【4】。

　　大規(guī)模、大市場預(yù)示著溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇及激烈競爭并存，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型更新不可避免。

　　 4.2 溫泉產(chǎn)業(yè)4.0發(fā)展目標(biāo)

　　溫泉產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展中必須重視以下三大目標(biāo)：

　　可持續(xù)性發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高效性及產(chǎn)業(yè)生態(tài)性。

　　首先，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是溫泉資源可持續(xù)使用，溫泉屬于“恢復(fù)性”再生資源，其存量與溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模息息相關(guān)，盲目無序采用，忽略供給平衡問題，將導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)。以湯山“世界著名溫泉小鎮(zhèn)”為例，在大規(guī)模快速發(fā)展10年后，出現(xiàn)了旺季溫泉水供不應(yīng)求的問題。

　　其次，溫泉屬于區(qū)域資源，溫泉資源開發(fā)與保護(hù)必須提高本地政府、企業(yè)及群眾的參與度，最終促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受惠于民。

　　最后，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向生態(tài)性， 從地?zé)釡厝Y源的單一療養(yǎng)使用發(fā)展到溫泉旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈后，溫泉產(chǎn)業(yè)終將形成溫泉產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　 4.3 溫泉產(chǎn)業(yè)4.0發(fā)展機(jī)遇

　　在宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，我國溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入新常態(tài)與轉(zhuǎn)型窗口期，必須從追求生產(chǎn)者剩余最大化轉(zhuǎn)向追求社會總剩余最大化，從重視規(guī)模速度轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，以需求拉動為軸心；

　　同時，隨著旅游及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面融入國家戰(zhàn)略體系，成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，并以發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，大健康是繼IT業(yè)后的朝陽產(chǎn)業(yè)，可以推斷溫泉健康是未來溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

　　按照到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會和分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，2018年至2022年這5年間，既要在農(nóng)村實現(xiàn)全面小康，又要為基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步、打好基礎(chǔ)。

　　由此，溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)展會形成相輔相成，相互促進(jìn)的發(fā)展關(guān)系，為溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更高層次的發(fā)展空間及條件。

　　 4.4 溫泉產(chǎn)業(yè)4.0發(fā)展構(gòu)想

　　溫泉產(chǎn)業(yè)4.0即是從區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)同出發(fā)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以溫泉小城或鎮(zhèn)為單元體，結(jié)合自身特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，形成產(chǎn)、城、人、文四維一體、有機(jī)結(jié)合的溫泉特色小城或鎮(zhèn)。

　　其核心思想是將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌布局，區(qū)域內(nèi)形成一個資源可持續(xù)高效利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合、城鎮(zhèn)人文生活的有機(jī)發(fā)展體。

　　4.4.1 完善區(qū)域溫泉保護(hù)與利用體系，形成溫泉高效利用

　　首先是理清區(qū)域溫泉資源，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理、循環(huán)利用。

　　堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，以資源高效和循環(huán)利用為核心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化制度和政策供給【5】。

　　  結(jié) 語
　　2019年國務(wù)院政府工作報告中提出，對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平【7】。
　　新發(fā)展要求對溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生戰(zhàn)略性和全局性的影響，溫泉資源必須由原來單一的地方溫泉旅游發(fā)展?jié)B透到對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中。
　　本身擁有獨(dú)特溫泉資源的城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應(yīng)當(dāng)充分把握機(jī)遇，找產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)，打造獨(dú)特的區(qū)域溫泉產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，將單純的溫泉資源依托型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源主導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，從而帶動全城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)濟(jì)、社會、景觀、文化的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展4.0，打造可持續(xù)發(fā)展的溫泉特色城鎮(zhèn)。
　

        參考文獻(xiàn)

　　【1】中國旅游協(xié)會溫泉旅游分會，中國溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[R]，2018.

　　【2】韓國圣、黃躍雯、徐唯正等，日本溫泉保養(yǎng)地管理及對中國的啟示[J],資源科學(xué)，2015，37（8）：1598-1608.

　　【3】王勇，福建和臺灣的溫泉開發(fā)利用比較探析[J],廈門科技，6/2011：11-14.

　　【4】透過兩會熱詞 看到“中國信心”．人民網(wǎng)．2015-03-09.

　　【5】《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》的通知,發(fā)改環(huán)資〔2017〕751號.

　　【6】程國輝，徐晨 . 特色小鎮(zhèn)產(chǎn) 業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建策略與實踐[J]. 規(guī)劃師，2018，34，(05).

　　【7】2019年國務(wù)院政府工作報告(全文) [R]，新華網(wǎng)，2019-03-05

　　 作者：曾馳